但诸外族藩国，尤其是小外族藩国的情况是，虽然其国内奴隶人口暴增，但本国子民仍是少数。
尤其是本国子民不足万人的外族藩国，其国家认识度尚且不足，文明发展程度也不高，土地对他们来说也只是一块适合生存之地，这块适合生存之地上的资源用尽了就要迁徙到另一块适合生存之地上。
这样情况的外族藩国和许文对土地的理解自然是不一样的。
“其实在朕看来，大秦帝国对外族藩国的土地国有化在体量越小，人口越少的外族藩国越容易完全实现，而对无意进行土地国有化的外族藩国，工农商业的支援项目就该常规办法执行就好。”
“你和齐方任奄去西五省落实支援项目的主要目的还是为了彰显大秦帝国的仁厚并缓和和解决诸外族藩国的矛盾纠纷。”
一路上，嬴宏又和许文说了很多细节，几乎是所有可能
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